关宁的重点其实是后半句话。
他要在全国推行农庄法了，而这是要官员跟底层下农打交道，这些下农百姓正是被剥削的对象。
他当然明白，所谓的高薪养廉其实根本行不通。
这是在国家经济条件允许的情况下，适当增加俸禄，使得其没有后顾之忧，是应该之策。
关宁现在就是这样做的。
但如果把它作为防贪养廉的种手段，认为“禄厚则人知自重”“高俸以养廉”，便是种想当然。
贪官污吏的欲壑难填，是复杂的人性，不能简单靠厚禄解决。
关宁是在提醒，是用这种方式堵住官吏们的嘴。
以前的因俸禄低，官员们贪的那叫个底气足。
我穷啊，我没钱。
我总要生活吧。
现在这种情况不能有了，再贪你就要掉脑袋了……
时间，刚才还宽松的氛围立即转变。
剥皮揎草。
这四个字足以让他们头皮发麻！
果然厚禄不是白拿的。
“农庄法要正式开始施行！”
关宁紧接着抛出了第二件事情。
“朕知道在这个过程中，会触及到很多地主上农，甚至是权贵势要之家的利益，但朕希望你们能够忍耐，如果忍不了，可以造反！”
最后两个字说的极重，也让所有人都身心震颤。
新朝建立，自陛下登基以来，还是第次说出这么重的话。
要不忍耐，要不造反。
那造反的下场是什么？
自然是死路条！
陛下决心如此之重，实在令人难以想象。
大意了！
年前陛下突然离京，对于此事提都不提，而现在却杀了个回马枪！
农庄法是为了让更多的下农贫农有田种，是为了提高生产积极性，也是为了国家有稳定的税收……
若放到以前，可能并没有这么紧迫，可现在不同。
就要打仗了！
留给关宁的时间只有不到两年。
打仗就是打钱！
这场战争不会战就能定胜负，也不会短时间结束。
长时间的战争，比拼的就是国力，谁能支撑到最后，谁就是最后赢家。
在关宁看来，这场战争来的还是早了些。
十年，对个人来说或许很漫长，可对于国家，却很短暂。
他现在就是为战争做准备。
储备积蓄粮食。
哪怕在开战时，也能保证下农百姓能有地耕种，能源源不断的提供粮食。
这才是胜利的关键。
关宁这样做是为了国家，绝不能犹豫心软，要不计切代价。
朝堂寂静，同样没有谏言之声。
都能察觉到陛下的坚决，这个时候敢说反对，不是找死吗？
“第三件事，重建里长制度！”
这又是让众人惊。
里长是乡里小吏，负责掌管户口，赋役之事，也就是最基层的官员。
关宁在密仓府所遇欺压害民之事，其根源就是基层的糜烂和里长制度的破坏。
里长大多由乡绅担任，乡绅跟地方官员勾结沆瀣气，行欺压害民之事。
如侵占土地，加收徭役赋税等，他们骑在老百姓的头上肆意而为。
还有种情况，就是甲里供应，即到出役之时，里长甲首要给官老爷们见面礼。
多则五十两，少则三十两。
不送礼，你这里长甲首就不要做了。
平素还有各种名目，还要轮流供应买办，什么陈设酒席，衙门油烛等，每个月花销不下百两。
这么重的摊牌里长自然办不了，势必要往下分到各个甲首。
长此以往，谁都负担不起。
谁也不愿意做里甲。
这跟前种情况是两个极端，但归根结底是破坏基层组织。
恢复基层组织建设，是重中之重，在这个时代，当权者并不注重，实则是最大的失误。
殊不知户籍，赋税徭役，耕种田地等几乎所有事项其实都是在基本。
基层组织恢复了。
就有了统安排调度，国家才能真正的实现上行下效！
尤其是农庄法的执行，对基层组织有更高的要求……
从根源入手，才能解决问题。
关宁开口道：“里长不应由地方权贵乡绅担任，应由乡里村民公投选举而出！”
“何为公投？”
“就是由百姓进行公开投票选举，要选出品行良好，真正心为民的人来担任，选出之后由官府任命。”
“里长也有品级，也吃俸禄，既是官差，就要对朝廷负责……朕不在这多说，吏部会有具体制度下发，只需执行即可。”
决策是他的事，执行是下面的事，做不好就处理你。
简单有效，其余不用考虑。
“第四件事，就是征兵！”
关宁开口道：“新朝建立年，期间多经历战争，可从未大规模征兵，而今我朝恢复稳定，人口有所增长，为保障国家安危，拟定征募新兵二十万！”
对于此事，朝臣们倒是并无太多疑虑，反而觉得应该。
事实上早有提议谏言。
新朝建立到现在大宁打过好几场大仗，兵力折损，将士老龄的问题，使得兵力短缺严重。
隆景帝在位时，最多兵力可达近百五十万。
而今，全部加起来，怕只有五十万有余。
如此稀少的兵力如何能应付当前复杂的大陆局势？
老本总有打光的时候，征兵迫在眉睫！
“征兵由兵部安排部署，不得强征，需以自愿应征为原则，征满为限！”
关宁提了要求。
不过他并不担心，军伍待遇相当的好，根本无需像梁国那般强征，恐怕会疯狂应征。
而且还要设定严格的条件，只要青壮。
新兵征募方案早已做好，刚征募的新兵会被拉到北夷，进行次长途拉练。
还要去帮助兀良部跟阿速特部打仗，杀人见血才是合格的战士。
这种训练方式很残忍，为期半年到年，之后他们才会被分配到各个军中磨合。
时间很紧张。
所以要在两个月内就完成征兵，在这次朝议之后就会正式开始！
这就是他要说的四件事。
最重要的，两年后的大战他并没有说，但现在做的切都是为之准备！
“朕要说的就这样，列位臣工可有什么异议？”
就在这时，有个老臣站了出来。
“臣诚知陛下忧思民生，更知陛下不忘四民，然农庄法只在延州，京麓等几地推行，其中问题颇多，贸然推而广之，恐引祸乱……”
三月，初春。
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阴霾的天空，片灰黑，透着沉重的压抑，仿佛有人将墨水泼洒在了宣纸上，墨浸了苍穹，晕染出云层。
云层叠嶂，彼此交融，弥散出道道绯红色的闪电，伴随着隆隆的雷声。
好似神灵低吼，在人间回荡。
请下载，无广告免费阅读最新章节内容。血色的雨水，带着悲凉，落下凡尘。
大地朦胧，有座废墟的城池，在昏红的血雨里沉默，毫无生气。
城内断壁残垣，万物枯败，随处可见坍塌的屋舍，以及具具青黑色的尸体、碎肉，仿佛破碎的秋叶，无声凋零。
往日熙熙攘攘的街头，如今片萧瑟。
曾经人来人往的沙土路，此刻再无喧闹。
只剩下与碎肉、尘土、纸张混在起的血泥，分不出彼此，触目惊心。
不远，辆残缺的马车，深陷在泥泞中，满是哀落，唯有车辕上个被遗弃的兔子玩偶，挂在上面，随风飘摇。
白色的绒毛早已浸成了湿红，充满了阴森诡异。
浑浊的双瞳，似乎残留些怨念，孤零零的望着前方斑驳的石块。
那里，趴着道身影。
这是个十三四岁的少年，衣着残破，满是污垢，腰部绑着个破损的皮袋。
少年眯着眼睛，动不动，刺骨的寒从四方透过他破旧的外衣，袭遍全身，渐渐带走他的体温。
可即便雨水落在脸上，他眼睛也不眨下，鹰隼般冷冷的盯着远处。
顺着他目光望去，距离他七丈远的位置，只枯瘦的秃鹫，正在啃食具野狗的腐尸，时而机警的观察四周。
似乎在这危险的废墟中，半点风吹草动，它就会瞬间腾空。
下载，阅读最新章节内容无广告免费。而少年如猎人样，耐心的等待机会。
良久之后，机会到来，贪婪的秃鹫终于将它的头，完全没入野狗的腹腔内。
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第37章
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